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中央经济工作会议:摆脱封锁制定科研十年方案

来源:中央社作者:王成 2020-12-19 10:33点击:

今年度中共中央经济工作会议今天落幕,提出明年8项重点任务。头两项就是「强化国家战略科技力量」及「增强产业链供应链自主可控能力」,制定实施「基础研究10年行动方案」。

上述两项任务还包括,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批「卡脖子(关键技术遭他国控制)问题」,在产业优势领域「精耕细作,搞出更多独门绝技」。

由于中国目前面临美国方面采取的科技封锁及制裁措施,诸如晶片等核心技术产品断供,对中国科技、通讯及航空产业造成冲击。上述两项任务被列为2021年头两项,代表中国亟欲摆脱美国科技封锁,发展自主科技链的意图。

至于日前中共中央政治局会议强调的「反垄断」,则排在第6项。内容提到,国家支持「平台企业」创新发展、增强国际竞争力;同时要「依法规范发展」,健全数位规则;坚决反对垄断和不正当竞争行为;而金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

而同在日前中共中央政治局会议提出的「需求侧改革」,在中央经济工作会议中的表述则改成了「注重需求侧管理」,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

新华社报导,今年度中共中央经济工作会议16日至今天在北京一连举行3天。由中共总书记习近平依例总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作;中国国务院总理李克强则作具体部署,并发表总结讲话。

根据报导,会议提出的2021年8项重点经济任务依序为,强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好「碳达峰」及「碳中和」工作。

会议针对「强化国家战略科技力量」指出,要确定科技创新方向和重点,着力解决「制约国家发展和安全的重大难题」。要发挥「新型举国体制」优势,发挥好重要院所高校「国家队」作用。并抓紧制定实施「基础研究10年行动方案」,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。

在「增强产业链供应链自主可控能力」方面,除前述解决「卡脖子问题」及「搞出更多独门绝技」外,还包括要实施好产业基础再造工程,打牢基础零组件、基础工艺、关键基础材料等基础。

鉴于「蛋壳公寓」风波,会议在「解决好大城市住房突出问题」方面指出,土地供应要向「租赁住房」建设倾斜,单列租赁住房用地计画,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。

除8项重点任务外,会议仍强调加快构建「以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局」;继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要「更加精准有效,不急转弯」。

会议还提到,中国要积极考虑加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)。

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